1月29日，固原市人民检察院召开专门会议，研究部署在全市集中开展“携手清四乱保护母亲河”专项行动“回头看”活动。

会议指出，我市辖区内清水河、葫芦河、渝河、泾河、茹河等主要河流均是黄河支流，“五河”流域治理对于黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设具有重要意义。自2019年“携手清四乱保护母亲河”专项行动开展以来，全市两级检察机关以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为指导，按照自治区河长办和自治区人民检察院的总体部署，认真摸排问题线索，建立问题台账，集中进行问题整改，扎实开展专项行动，有效解决了一批“五河”流域“四乱”（乱占、乱采、乱堆、乱建）问题，既推动了我市经济社会高质量发展，也服务保障了黄河流域生态保护和高质量发展。为巩固专项行动成果，防止“四乱”等问题反弹，市院决定在全市开展“携手清四乱保护母亲河”专项行动“回头看”活动。

会议对开展“携手清四乱保护母亲河”专项行动“回头看”活动提出四项具体要求：

一、提高认识，高度重视。黄河流域在我国经济社会发展和生态安全方面具有十分重要的地位，习近平总书记一直很关心黄河流域的生态保护和高质量发展，多次实地考察黄河流域生态保护和发展情况。2019年9月18日上午，习近平总书记在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话，强调要坚持山水林田湖草综合治理、系统治理、源头治理，要上下游、干支流、左右岸统筹谋划，共同抓好大保护，协同推进大治理，着力加强生态保护治理、保障黄河长治久安、促进全流域高质量发展，让黄河成为造福人民的幸福河。

全市检察机关要提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要指示精神，把“携手清四乱保护母亲河”专项行动“回头看”活动作为深化践行“绿色检察”发展理念的有力抓手和生动实践，通过充分发挥公益诉讼检察职能，切实巩固专项行动取得的成果，防止“四乱”等问题反弹。

二、迅速行动，扎实开展。一是各院成立专门的办案组织，从2月1日开始至春节前集中开展一次“回头看”活动。二是做好与河长办的沟通协调，形成治理合力。三是做到对辖区内主要河流流域“巡河”全覆盖。对“四乱”等问题易发、多发流域重点巡查，有条件的院要借助无人机航拍提高工作效率。通过“巡河”，要对辖区主要河流流域“四乱”问题整改效果、是否存在“四乱”等问题反弹情况以及流域治理总体情况精准掌握。四是市县两级院联动。市院办案组参与各县（区）院“回头看”活动，加强指导，协调解决疑难问题。

三、甄别性质，区别对待。对“巡河”中发现的不同问题，要区别对待。属于普通“四乱”问题，按照公益诉讼职能督促相关行政机关依法全面履职。对村民在河道和河堤建房居住、在河道种植高杆作物，违反河道管理办法和防洪要求、影响防洪和河堤安全、破坏生态环境、危及群众生命财产安全的问题和其他一时难以解决的重大问题，要调查取证、摸清情况，在党委统一领导下配合政府开展治理工作。

四、及时总结，形成机制。2月8日前各县（区）院对“回头看”活动开展情况进行阶段性总结。将“回头看”活动的组织开展情况、发现的问题及处理情况、河流流域生态环境治理的总体状况总结上报市院第六检察部。今后，各院要将“回头看”形成工作机制，常态化开展“巡河”工作，充分履行公益诉讼检察职能，为建设美丽固原，保障黄河流域生态保护和高质量发展作出更大贡献。